國務院大督查

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2018年國務院大督查是為深入貫徹落實黨的十九大精神和《政府工作報告》要求,確保完成全年經濟社會發展主要目標任務,進一步推動黨中央、國務院重大決策部署和政策措施貫徹落實而開展的專項督查。
2018年7月,國務院發出通知,部署開展2018年國務院大督查。 [1] 
2018年7月初至8月初,各地區、各部門對照督查重點內容開展為期1個月的全面自查。從8月下旬開始,國務院將派出督查組,按照先地方后部門的順序,堅持問題導向,突出工作重點,對31個省(區、市)、新疆生產建設兵團和30個國務院部門、單位開展實地督查。根據督查結果,相應開展督查問責、督查激勵工作。 [1] 
2019年9月2日,肖捷主持召開國務院第六次大督查動員部署會議,對實地督查工作進行動員部署。 [2] 
中文名
2018年國務院大督查
發布機構
國務院
重點督查
六個方面內容
督查目的
推動決策部署和政策措施貫徹落實

國務院大督查督察背景

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2018年以來,面對錯綜復雜的國內外形勢,各地區、各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作取得積極成效。為進一步推動黨中央、國務院重大決策部署和政策措施貫徹落實,按照李克強總理關于繼續開展國務院大督查的批示精神,國務院決定對各地區、各部門工作開展一次大督查。

國務院大督查督查內容

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國務院大督查2018年

大督查重點督查六個方面內容。一是打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略,主要包括落實重大風險防范化解、精準脫貧、污染防治舉措任務,推進農業供給側結構性改革等情況。二是推進創新驅動發展,主要包括推動新舊動能轉換,清理廢止有悖于激勵創新的陳規舊章、有礙于釋放創新活力的繁文縟節,對新產業新業態新模式實施包容審慎監管,各地推進雙創的經驗做法和打造雙創升級版的探索等情況。三是深化“放管服”改革,主要包括貫徹落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議部署,落實“五個為”和“六個一”要求,加快政府信息系統互聯互通,落實國務院減稅降費政策措施,推進網絡提速降費,降低企業融資、用電、物流成本等情況。四是持續擴大內需,主要包括支持社會力量增加醫療、養老等服務供給,推動網購、快遞健康發展,“十三五”規劃綱要確定的重大工程項目建設,落實鼓勵民間投資政策措施等情況。五是推進高水平開放,主要包括推進“一帶一路”建設,擴大國際產能合作,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面復制推廣自貿試驗區經驗,強化知識產權保護等情況。六是保障和改善民生,主要包括促進高校畢業生就業,去產能企業職工安置,治理拖欠農民工工資問題,擴大跨省異地就醫直接結算范圍,強化民生兜底保障等情況。
高校畢業生是國家寶貴的人才資源,2018屆高校畢業生達820萬人,再創歷史新高。為此,2018年國務院大督查將高校畢業生就業創業內容作為督查重點內容之一。 [3] 

國務院大督查2019年

2019年9月2日,國務院第六次大督查動員部署會議,肖捷指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署要求,聚焦減稅降費、穩定和擴大就業、深化“放管服”改革優化營商環境、推進創新驅動發展、合理擴大有效投資等重點工作,突出問題導向,以點帶面推動工作落實到位。要用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提高站位、改進作風、督深查實,力戒形式主義、官僚主義,實現基層減負與督查增效并舉,推動黨中央、國務院決策部署落地生效,確保完成全年經濟社會發展主要目標任務。 [2] 

國務院大督查督查時間

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2018年7月初至8月初,各地區、各部門對照督查重點內容開展為期1個月的全面自查。從8月下旬開始,國務院將派出督查組,按照先地方后部門的順序,堅持問題導向,突出工作重點,對31個省(區、市)、新疆生產建設兵團和30個國務院部門、單位開展實地督查。根據督查結果,相應開展督查問責、督查激勵工作。 [1] 
2019年9月2日,國務委員兼國務院秘書長肖捷主持召開國務院第六次大督查動員部署會議,深入學習貫徹習近平總書記關于加強督促檢查工作、狠抓落實的重要指示精神,落實李克強總理關于抓好政策措施落地見效的批示要求,對實地督查工作進行動員部署。 [2] 

國務院大督查督查經過

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2018年8月27日,第三十一督查組來到國道218線和靜至焉耆一級公路建設現場。 [4] 
2018年8月28日,國務院第十八督查組抵達湖南后,在株洲有一條70年代修建的灌溉水渠,由于沿途生活污水恣意排放,成了污濁不堪的臭水溝。當地還有一處水質自動監測站,把本來應該放在活水中的監測探頭居然插在了盛有死水的幾個礦泉水瓶內。 [5] 
2018年8月30日,國務院第二督查組來到天津市南開區養老中心,了解當地支持社會力量增加醫療、養老、教育等服務供給情況。 [4] 
2018年9月2日,國務院第28督查組在甘肅明查暗訪了解到,甘肅高速公路對通行的大貨車按車型收費,而不是按照車輛的載重收費,不少大貨車司機認為這種計費方式不合理。為了解物流企業經營情況和貨車司機的生存狀況,督查組采取明查暗訪相結合的方式,聽取有關部門情況介紹,走訪物流企業和貨車司機。 [6] 
2018年9月2日,國務院第十二督查組近日在安徽部分地區督查時發現,該項政策在部分地區“減負”不到位。根據群眾反映的問題線索,前往滁州市進行實地核查。抵達滁州后,督查組人員先期進行了暗訪摸排,向當地群眾、出租車司機、貨車司機了解相關情況。 [7] 
2018年9月10日,國務院派出8個督查組,對國務院30個部門和單位開展實地督查。這次實地督查將聚焦影響政策落實的“最先一公里”,對有關部門和單位貫徹落實中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》目標任務情況進行全面對標對表。 [8] 
2019年9月4日,第四督查組組長陳塵肇一行3人,來到遼寧沈陽市政務服務中心實地走訪,了解深化“放管服”改革優化營商環境情況。9月6日,督查組成員趕赴都江堰龍池鎮,先到事發地點暗訪,后走訪占用土地的國有企業,又召集當地政府部門進行座談。
督查組在現場查賬目、看批文、問實情,逐項查證問題的堵點、難點,督促當地政府重視民營企業合法權益,推動問題切實有效解決。在材料報送方面,各督查組不隨意要求被查單位填表格、報材料,而是根據督查需要事先做好功課、列出清單,避免多次、反復提供。第七督查組明確,對于各專題組確實需要地方填報的表格材料,需經國辦督查室聯絡員審核,報組長同意后統一交由江西省對口部門填報。 [9] 
參考資料